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布設智能自助數字互動終端，生活服務“一鍵抵達”。　　記者 林琳攝

蘇州印發(fā)《蘇州市智慧社區(qū)建設試點工作方案》

(資料圖)

本報記者林琳

城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)系著千家萬戶，是社會治理的基本單元。建設便民惠民智慧社區(qū)，提升社區(qū)治理與服務數字化、智能化水平，是推動基層治理體系和治理能力現代化建設的必由之路。

日前，市民政局、政法委、網信辦、發(fā)改委、工信局等十部門共同制定《蘇州市智慧社區(qū)建設試點工作方案》，按照智慧城市和現代社區(qū)的發(fā)展要求，建設便民惠民智慧服務圈，提供線上線下融合的社區(qū)治理、公共服務、生活服務及智能小區(qū)等服務。到2024年全市將基本構建起網格化管理、精細化服務、信息化支撐，具有蘇州特色并在國內領先的智慧社區(qū)建設新模式。

構建融合智慧社區(qū)平臺

推動政務服務“指尖辦”“網上辦”

走進姑蘇區(qū)城市運行聯(lián)動指揮中心，巨幅電子屏幕上實時更新著各類數據和動態(tài)畫面，呈現了姑蘇區(qū)8個街道169個社區(qū)的匯總數據概況，包括戶籍人口、實有人口、物聯(lián)設備、房屋等各維度信息，在社會治理等方面發(fā)揮了重要作用。

《蘇州市智慧社區(qū)建設試點工作方案》要求，充分依托各級現有“一網統(tǒng)管”、基層“互聯(lián)網+政務服務”等平臺，因地制宜推進智慧社區(qū)綜合信息平臺建設，進一步充實完善社區(qū)基礎信息庫、社區(qū)公共服務信息庫、社區(qū)感知信息庫等，做好社區(qū)治理、疫情防控、公共服務等各類數據向各級“城市駕駛艙”輔助決策平臺匯集。同時，優(yōu)化統(tǒng)一協(xié)同的政務服務，通過系統(tǒng)集成、數據對接等方式，統(tǒng)一接入蘇州市“一網通辦”政務服務平臺，強化基層窗口綜合服務能力，實現線上線下一口申報、數據共享、協(xié)同辦理；推動就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、救助、養(yǎng)老、助殘、未成年人保護等服務“指尖辦”、“網上辦”、“就近辦”；圍繞個人事項全領域服務，推動更多高頻事項市域一體化，做到全時在線，網上可辦、好辦。

此外，推動基層治理數字化轉型，積極對接各級數字城市運營平臺或社會治理現代化指揮平臺。推進基層“互聯(lián)網+黨建”，拓展居民自治路徑，探索推進村（居）民委員會換屆網上選民登記、民主協(xié)商、村（居）務公開等，拓展群眾參與渠道。探索社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”的智慧社區(qū)治理新模式。

生活服務“一鍵抵達”

開展一刻鐘便民生活圈建設

近日，金閶街道中街路社區(qū)居民王阿姨在社區(qū)的“惠姑蘇”便民服務驛站一體機上完成了家庭醫(yī)生簽約服務，該驛站通過布設智能自助數字互動終端，實現了社區(qū)活動、民生地圖、智慧菜籃、幸福助餐等惠民服務，以及水電維修、家電維修安裝、居家清潔等生活服務“一鍵抵達”，累計接入各類服務事項123項，覆蓋姑蘇區(qū)8個街道、169個社區(qū)。

《蘇州市智慧社區(qū)建設試點工作方案》強調，探索優(yōu)質高效的便民服務。推進便民服務中心標準化智慧化改造，形成24小時線上線下相融合的多渠道服務體系。支持社區(qū)智能體育場地設施建設，加快社區(qū)報箱、快遞柜等便民服務設施及場所改造提升。開展一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵借助5G、人工智能、物聯(lián)網等技術，發(fā)展?jié)M足社區(qū)居民定制化、智能化消費需求的無人值守便利店、智能冷凍柜、自助售賣機、社區(qū)團購等便民服務業(yè)態(tài)，拓展智能體驗，推動智能技術和設施設備進社區(qū)、進門店，加強便民生活圈信息歸集并接入“蘇周到”。

構建安全穩(wěn)定居住環(huán)境

科技加持拓展智慧社區(qū)應用場景

“遇到緊急情況，一個按鍵就能有工作人員及時趕來幫忙。”提到床邊的“一鍵呼”設備，家住金閶街道中街路社區(qū)的金麗英連連點贊。在平江街道歷史街區(qū)社區(qū)獨居老人鐘老伯家，工作人員安裝的一款智能水表，也讓老人感受到生活的便捷和安全?！叭绻谝?guī)定時間閾值內未出現用水量，終端后臺會進行預警，相關人員就會及時關注處理，為高齡、獨居老人居家生活安全增加一道智能保障。”工作人員說。

為進一步強化智能物聯(lián)網絡建設，實現社區(qū)運行態(tài)勢早發(fā)現、快處置，以姑蘇區(qū)為例，為全區(qū)60歲以上獨居、孤寡老人家中安裝“一鍵通”呼叫設備，在平江街道、金閶街道選取部分區(qū)域試點建設社區(qū)關懷、智能安防、建筑監(jiān)測三大類，包括智能水表、燃氣泄漏保護、煙霧報警、房屋傾斜沉降等13項2000余個物聯(lián)設備，并將物聯(lián)數據接入姑蘇區(qū)城市運行聯(lián)動指揮中心平臺，實現自動預警、分發(fā)、跟蹤和反饋。

《蘇州市智慧社區(qū)建設試點工作方案》鼓勵引導物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主加大對設施設備日常管理智能化的改造，通過加裝傳感器、紅外線、AI攝像頭等設備和大數據智能分析應用，提升設備智能維保、高空拋物監(jiān)管、梯控安全監(jiān)測、門禁系統(tǒng)布控、火災自動報警、特殊人員管理等方面智慧便民力度，解決服務群眾“最后一百米”問題。

老年人是完善社區(qū)服務“最后一公里”中的重點關愛對象。對此，《蘇州市智慧社區(qū)建設試點工作方案》提出，整合政府、市場、社會、志愿服務等多方資源，構建社區(qū)多元化養(yǎng)老服務體系，打造15分鐘養(yǎng)老服務圈；同時拓展智慧康養(yǎng)應用場景，豐富養(yǎng)老服務種類，提升養(yǎng)老服務效率；推進“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”新模式，打通物業(yè)、社區(qū)、老年人三方需求與服務信息，精準對接助餐、助浴、助醫(yī)等服務。探索建設養(yǎng)老服務時間銀行應用。

市民政局相關人員表示，此次十部門共同制定《蘇州市智慧社區(qū)建設試點工作方案》，是貫徹落實國家九部委《關于深入推進智慧社區(qū)建設的意見》，市委、市政府《關于全面推進數字蘇州建設的意見》等文件具體要求。“我們將建立智慧社區(qū)建設專家咨詢團隊，加大數字技術教育和應用培訓，實施老年人運用智能技術專項普及及培訓工程，提升社區(qū)人員及居民數字素養(yǎng)及應用能力。推進數字社會無障礙和適老化改造提升工程，助力弱勢群體共享智慧生活，消除‘數字鴻溝’。引導高等院校信息化相關專業(yè)畢業(yè)生在數字社區(qū)建設相關領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！毕嚓P人員說。