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【資料圖】

由姑蘇區司法局牽頭制定的《姑蘇區行政執法過錯責任追究實施細則》于昨日起正式施行。《實施細則》共五章三十五條，圍繞強化行政執法規范建設，堅持實事求是、違法必究、權責相當、懲處與教育相結合等原則，鼓勵各行政執法部門對行政執法中發現的違法線索開展自查自糾，強調有錯必糾、容糾并舉，失職追責、盡職免責。

近年來，行政執法類輿情事件頻發，以及行政處罰的溫度與力度、人情與法律問題等屢屢引發社會的討論。為預防類似情況的發生，推進嚴格規范公正文明執法，切實提高行政執法水平，建立健全行政執法責任追究制度刻不容緩。據悉，姑蘇區司法局從2022年8月起正式啟動《實施細則》起草工作，通過經驗借鑒、政策梳理、多次修改、評估認證、合法性審查，并充分聽取各有關部門、街道、法律專家的意見。

姑蘇區司法局副局長楊宏明介紹，各類行政違法行為情形復雜，事實認定和法律適用考驗著行政執法人員的執法水平，難免在執法過程中碰到處罰溫度與力度平衡不當的問題。為了解決這一問題，充分發揮執法隊伍的主觀能動性，建立自查自糾機制是關鍵。《實施細則》明確盡職免責的情形，重點強調要積極推動行政爭議實質性化解，鼓勵各行政執法部門以多種方式開展自查自糾，及時糾正行政執法問題。

2022年以來，姑蘇區司法局充分發揮行政執法監督力量，提高行政執法能力水平。特別是在9月，他們還開展了食品安全領域行政執法監督專項活動。各執法部門通過典型案例分享，探討食品安全領域執法規范、法律適用、裁量幅度等問題，分析社會熱點問題折射出的食品安全領域行政執法難點，充盈行政執法隊員知識水平體系，提高食品安全領域行政執法水平。此外，區司法局多次牽頭開展執法案卷評查活動，通過審查各執法部門“三項制度”、重大執法案件合法性審查等相關制度落實情況，不斷提高行政執法規范化建設水平。

姑蘇區司法局局長黃慧表示，隨著《實施細則》的施行，將更有效推動行政執法領域相關爭議的實質性化解，通過引入容錯糾錯機制，以規范化的形式鼓勵各行政執法部門通過多種方式開展自查自糾，及時糾正行政執法問題，在強化維護行政相對人合法權益的同時，保障一線執法人員合法權利，也能避免選擇性執法或怠于履職等情形的出現。