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家長委員會是中國基礎(chǔ)教育基層實踐的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)拉近了家校關(guān)系，有利于家校的溝通，今天家委會已經(jīng)是很多中小學(xué)的標配。

但前段時間看到了不少要“取消家委會”的呼聲，這種呼聲多數(shù)都來自家長，因為他們從不同角度都看到了家委會的一些不正常現(xiàn)象。筆者收集了這方面的一些輿情，也發(fā)現(xiàn)在不少地方，家委會這種家校溝通的組織確實存在不少問題。

家委會成員不能“非富即貴”，要有廣泛代表性

有些學(xué)校的家委會是公開競選出來的，其競爭激烈程度令人咋舌，這是好事，但背后的入選標準卻讓人不得不深思。前段時間某小學(xué)的家長微信群上了熱搜，家長們?yōu)榱四芨傔x成為家委會成員，在微信群里紛紛亮出自己高學(xué)歷、名校出身、海歸、高管等身份資質(zhì)，家委會競選成了家長之間曬資歷、比地位的平臺。學(xué)校讓社會精英加入家委會是可以理解的，這可以提升家委會辦事、決策的水平，也有些學(xué)校本著方便辦事的原則，對企業(yè)老板及有地位的人情有獨鐘，這也無可厚非，但當家委會中這兩部分人占據(jù)了絕大多數(shù)時，成員“非富即貴”，就讓家委會變味了。一些學(xué)校可能會認為家委會里的“貴人”多、名人多可以為學(xué)校裝點門面，能人多可以為學(xué)校辦更多的事，但從根本上講，這都是錯誤的認識。家委會應(yīng)該對家長群體有著普遍的代表性，家境情況一般、地位普通的絕大多數(shù)家長也應(yīng)該在家委會中有足夠多的代表，這才正常。不少對家委會的批評都集中在一點上，家長們對這種“豪華”的家委會表達了不滿，因為這種構(gòu)成會讓那些沒資歷卻有熱心腸的家長心寒，更會讓多數(shù)家長感到嫉妒和不公。此外，筆者還看到了一些不和諧音，有的家長反映，一些學(xué)校的家委會規(guī)定只有“做過貢獻”的家長才能進入，這里的“貢獻”是指什么呢？

家長不能以“小我”之心進入家委會，要堅持公益心

積極競選家委會的家長們，其初心更應(yīng)該是以公益為主，想為教育多做點事，為每一個孩子同時也為自己的孩子創(chuàng)造更好的教育環(huán)境和生態(tài)。但也不排除部分家長的初心是私大于公的，他們更多有這樣一些動機：讓老師更重視自己的孩子；怕孩子在學(xué)校里受小朋友欺負；通過給學(xué)校辦點實事以此換取學(xué)校及老師對自己孩子的“特殊照顧”……以“小我”之心進入家委會，這樣的家委會成員心里只有自己的孩子，所做的一切事情也都會基于自己孩子的需要，如果家委會中這樣的成員占據(jù)一定的比例時，會讓家委會的作用大打折扣，在家長中的公信力變低。對家委會的不少負面評論都是針對這類家長的，揭露他們打著公益的旗幟為自己的孩子做事的真相。

家委會不能變成“傳聲筒”或自作主張，要能充分發(fā)揮溝通協(xié)商作用

這方面的意見有兩個極端，一種是家委會完全成了學(xué)校一方的“代言人”。家委會是家長與學(xué)校、教師溝通的橋梁，但其本質(zhì)還應(yīng)是代表家長利益的，這是家委會存在的前提，但有一些家委會成員沒有太強的責任心，或者沒有意識到自己是家長的代表，不能及時了解家長的意見，更不會向?qū)W校表達大多數(shù)家長的意見，就單純地成了學(xué)校的“傳聲筒”，基本不考慮家長和學(xué)生的意見。這也招致了不少家長的不滿。

另一個極端是家委會成了幾個、十幾個家長的共管“機構(gòu)”，自身權(quán)力過大。例如，南方某校多數(shù)家長有意要讓學(xué)校加裝空調(diào)，家委會根本未跟學(xué)校溝通，就自作主張一切費用都由家長承擔，事后學(xué)校表示自己根本不知情，這也引發(fā)了家長普遍不滿。

家委會不能變成學(xué)校的“辦事機構(gòu)”，要當好參謀

很多學(xué)校從根本上就認為家委會是學(xué)校的一級“校外辦事機構(gòu)”，有義務(wù)幫學(xué)校做事。家委會是要協(xié)助學(xué)校辦一些事，但應(yīng)是校外、課后、社會等方面的工作，是學(xué)校無法完成卻對學(xué)生成長有利的事，需要學(xué)校與家委會協(xié)商。家委會的主要任務(wù)是代表家長參與學(xué)校管理、決策，為學(xué)校的教育教學(xué)工作提供家長方面的參考意見。

而在班一級的家委會中，部分教師還會想當然地把家委會當成自己處理一些雜事的“助手”，例如學(xué)生課外活動或上體育課時負責學(xué)生的安全監(jiān)護；上下學(xué)時在校門口維持秩序；負責出黑板報、自習(xí)課值班、幫老師監(jiān)考或批改作業(yè)、指導(dǎo)學(xué)生值日……在教師忙不過來時分擔教師的部分工作量，很多班一級家委會都在組織家長做這件事，但要知道，這只能看成是部分熱心家長的自愿付出，自愿是它的前提，只有這樣才是合理的。由于不少家長都迫切要得到老師的“特殊關(guān)照”，這些家長做事也勉強能算是一種“自愿”，不過事后很多家長還會以不記名的身份在網(wǎng)上抱怨。

盡管有著以上的問題，但筆者還是認為家長委員會制度利大于弊。最初，家委會在實踐中由基層教師和學(xué)校創(chuàng)造出來，它就有相當?shù)谋匾裕l(fā)展到今天成為很多學(xué)校的標配亦非偶然，說明它還是有生命力、有需要的。

這里最關(guān)鍵的是要明確家委會成立的初衷及職責。教育部《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》指出，家長委員會應(yīng)在學(xué)校的指導(dǎo)下履行職責，包括對學(xué)校工作計劃和重要決策，特別是事關(guān)學(xué)生和家長切身利益的事項提出意見和建議。對學(xué)校開展的教育教學(xué)活動進行監(jiān)督，幫助學(xué)校改進工作；發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢，為學(xué)生開展校外活動提供教育資源和志愿服務(wù)；向家長通報學(xué)校近期的重要工作和準備采取的重要舉措，聽取并轉(zhuǎn)達家長對學(xué)校工作的意見和建議；向?qū)W校及時反映家長的意愿，聽取并轉(zhuǎn)達學(xué)校對家長的希望和要求，促進學(xué)校和家庭的相互理解等。只有明確家委會成立的初衷及職責，才能真正選擇出適合的家委會成員，才能有廣泛的家長代表性；才能讓家委會成員意識到自己的主要職責是代表家長與學(xué)校進行溝通，是為學(xué)校的管理和日常工作提供家長方面的參考意見，是平等協(xié)商中的一方；也才能讓學(xué)校摒棄將家委會視為學(xué)校的“辦事機構(gòu)”這一功利導(dǎo)向，回歸家委會成立的本真目的。

因此，要加大宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督，讓家委會原來的職責更加深入人心。要規(guī)范家委會的產(chǎn)生程序、構(gòu)成，讓有代表性的家長進來，讓熱心公益的家長進來。要規(guī)范家委會內(nèi)部的交流機制，保證家委會能夠收集到并反映多數(shù)家長的正當意見和要求。還要規(guī)范家委員與學(xué)校的工作、溝通模式，讓雙方能更好地表達自己，理解對方。

（劉青 作者單位系江蘇省宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廈門路實驗學(xué)校）

《人民教育》2022年第6期，原題為《從“取消家委會”的呼聲看家委會職能定位》