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中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 余闖）“2021年，全國人大常委會兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，全方位優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展的內外部環(huán)境，特別是明確了職業(yè)教育的類型定位，強調要健全經(jīng)費投入機制，切中肯綮，具有非常強的針對性。”全國人大代表、云南工商學院執(zhí)行校長李孝軒建議，健全職業(yè)教育經(jīng)費投入機制，鼓勵引導社會力量興辦職業(yè)教育。

李孝軒表示，職業(yè)教育法修訂草案進一步強調要健全經(jīng)費投入機制，如“增加各級人民政府應當建立與職業(yè)教育辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學質量等相適應的財政投入制度，加強預算績效管理，提高資金使用效益”“支持社會力量辦學，地方各級人民政府可以采取購買服務等措施對民辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構予以扶持；依法支持社會力量參與聯(lián)合辦學，舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構”。在李孝軒看來，這些修法要點致力于解決職業(yè)教育領域的根本、關鍵和突出問題，必將為進一步深化職業(yè)教育改革奠定堅實的法律基礎。

“在全球職業(yè)教育體系最發(fā)達的德國，其職業(yè)教育的經(jīng)費投入以企業(yè)為主、國家的鼓勵性政策為輔，企業(yè)投入大約占65%至75%，其余為政府投入?！崩钚④幗ㄗh，一方面要優(yōu)化財政性教育經(jīng)費支出結構，強化對職業(yè)教育的投入職責；另一方面應出臺符合當前國情的引導性、激勵性政策，鼓勵引導社會力量投入職業(yè)教育，激發(fā)行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育的內生動力，鼓勵各類社會力量以資金、技術、管理等要素參與舉辦混合所有制職業(yè)院校、特色二級學院或專業(yè)，使之成為優(yōu)化當前職業(yè)教育經(jīng)費政策、擴大職業(yè)教育經(jīng)費投入的重要手段。

李孝軒表示，職業(yè)教育經(jīng)費投入涉及教育、財政、人社等多個政府部門，也涉及不同類型的社會力量，需要中央和地方各部門合力推進、綜合施策。對此，他建議，財政部門應按照高質量發(fā)展職業(yè)教育的客觀需要，科學測算各級職業(yè)教育的辦學成本以及與現(xiàn)有投入水平之間的差距，為財政性經(jīng)費投入政策、學費政策、鼓勵社會力量辦學等政策提供基礎依據(jù)。

李孝軒還建議，要明確各級政府對職業(yè)教育經(jīng)費投入比例，壓實主體責任，把“新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜”和職業(yè)教育經(jīng)費“三個增長”落實情況納入相關法律的執(zhí)法檢查中，對各級政府履行教育投入進行督導評價。