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2月23日下午，在北京市“兩區(qū)”新聞發(fā)布上，市商務局黨組成員、市“兩區(qū)”專職副主任、市商務局新聞發(fā)言人劉梅英表示，截至目前，北京“兩區(qū)”建設累計落地全國突破性政策42項、全國標志性項目61項、向全國復制推廣改革創(chuàng)新經驗34項，開放水平不斷提高，開放動力持續(xù)增強。她表示，全市各區(qū)都明確了“兩區(qū)”建設的重點承載園區(qū)，今年將分層分類推動重點園區(qū)（組團）提升，即20個“兩區(qū)”重點園區(qū)組團，通過“兩區(qū)”建設為園區(qū)的發(fā)展進行形象賦能、場景賦能、資源賦能。在做好“內功”的同時，推動園區(qū)與國內外自貿區(qū)、服務業(yè)擴大開放試點聯(lián)動發(fā)展。

【資料圖】

“文化+”：隆福寺園區(qū)發(fā)力文化主題消費新場景

在“兩區(qū)”建設的新聞發(fā)布會上，東城區(qū)人民政府副區(qū)長趙海東介紹了東城區(qū)“兩區(qū)”建設的相關情況。2021年8月，隆福寺地區(qū)被納入北京市“兩區(qū)”重點園區(qū)，在開放政策加持下，制度創(chuàng)新及要素資源優(yōu)勢進一步凸顯，發(fā)展動能進一步集聚。園區(qū)全力培育文化金融、文化藝術消費產業(yè)鏈，與國內外知名藝術機構開展合作，引入有活力的市場主體，形成更具特色的開放空間打造文化主題消費新場景。

他表示，下一階段，東城區(qū)將堅持一盤棋統(tǒng)籌、清單化管理，全面落實《隆福寺園區(qū)發(fā)展建設三年行動方案（2023-2025年）》，一是聚焦文化賦能，實現園區(qū)文化產業(yè)對內融合、對外跨界，將文化軟實力轉化為發(fā)展硬實力，集聚起園區(qū)發(fā)展的強大動能；二是實現創(chuàng)新發(fā)展，緊抓數字化機遇，推進“數字隆福寺”建設，三是推進項目建設，重點推進隆福寺東院及隆福寺南坊全面竣工，同步推動科技與文化深度融合，探索“數字+文創(chuàng)+消費”商業(yè)模式的新路徑；四是構建核心業(yè)態(tài)，以文化展覽和演藝兩大業(yè)態(tài)為核心，打造文化科技融合發(fā)展新高地；五是優(yōu)化園區(qū)品質，全面推動園區(qū)項目建筑風格與首都核心區(qū)風貌相協(xié)調。通過引進更加豐富的業(yè)態(tài)，全力建設國際文化交流體驗區(qū)、文商旅復合空間，打造趣味性和多樣化的主題商業(yè)街區(qū)，持續(xù)提升隆福寺園區(qū)影響力。

“綠色+”：通州組團錨定“綠色自貿”“創(chuàng)意自貿”

通州區(qū)委常委、副區(qū)長，通州區(qū)“兩區(qū)”工作領導小組副組長，“兩區(qū)”辦主任蘇國斌介紹，為進一步釋放政策效能，促進產業(yè)提振，提升市場主體獲得感，通州區(qū)印發(fā)了《中國（北京）自由貿易試驗區(qū)國際商務服務片區(qū)通州組團三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》立足通州組團產業(yè)發(fā)展基礎，探索差異化、特色化發(fā)展路徑，打造“綠色自貿”“創(chuàng)意自貿”兩大品牌，布局財富管理、城市科技、文旅消費、京津冀協(xié)同等“兩區(qū)”特色賽道，力爭通過三年的努力，實現高端金融要素集聚、科技創(chuàng)新生態(tài)活躍、專業(yè)服務配套完善、設計產業(yè)資源豐富、應用場景開放多元、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、生活環(huán)境宜居宜業(yè)的建設目標。

城市副中心“兩區(qū)”建設正著力打造“綠色自貿”品牌目前已經取得了那些成效？蘇國斌表示，“一是在綠色政策研究方面，城市副中心率先啟動城市級ESG研、產、投一體化平臺“副中心ESG綠色產業(yè)創(chuàng)新引擎”項目，推進ESG標準體系建設；二是在綠色項目引入方面，全市首筆CCER質押貸款、首筆碳中和支持貸款等業(yè)務順利開展；在綠色場景打造方面，“碳資產綜合監(jiān)測管理模式”案例入選生態(tài)環(huán)境部優(yōu)秀案例，“‘綠色+’全產業(yè)鏈助推國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設”等案例入選市級創(chuàng)新實踐案例。

“科技+”：未來科學城打造兩個千億級產業(yè)集群

“‘能源谷’升格為全市兩區(qū)重點園區(qū)后，在服開區(qū)政策賦能下，取得了一系列建設成效，對外影響力持續(xù)擴大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)最完備、產業(yè)基礎最扎實、公共服務配套最宜居；‘生命谷’創(chuàng)新要素最齊全，匯集了300多名海內外高層次人才、600多家創(chuàng)新型醫(yī)藥健康企業(yè)，吸引了海內外知名科學家創(chuàng)辦企業(yè)68家，是北京乃至全國醫(yī)藥健康領域創(chuàng)新資源要素最為集中的園區(qū)之一，創(chuàng)新成果最豐富、產業(yè)服務體系最完善?！痹凇皟蓞^(qū)”新聞發(fā)布會上，昌平區(qū)副區(qū)長郭清堯介了兩個園區(qū)建設的特點和成效。

“下一步，未來科學城“能源谷”“生命谷”，聚焦打造先進能源、醫(yī)藥健康兩個千億級產業(yè)集群?！惫鍒蛲嘎?。

“‘能源谷’以央企集聚和先進能源領域技術創(chuàng)新為特色，是全國能源創(chuàng)新要素最富集的區(qū)域之一，在未來三年，全力突破一批能源關鍵技術、集聚一批能源標桿項目、實現一批先進能源場景示范，努力把‘能源谷’建設成為踐行國家‘雙碳’戰(zhàn)略的一張新名片。郭清堯表示，“‘生命谷’以中關村(000931)生命科學園為核心，爭實現科技創(chuàng)新能力、開放發(fā)展水平、產業(yè)發(fā)展質量“三個突破”。“十四五”期間，“生命谷”實現醫(yī)藥健康產業(yè)收入、產值和研發(fā)投入“三個翻一番”。

“空港+”：順義組團沖刺港產城融合發(fā)展示范區(qū)

“北京自貿試驗區(qū)順義組團包括首都機場臨空經濟區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)、中德產業(yè)園、新國展等功能區(qū)，地域面積達28.5平方公里，具有空港特色突出、高端產業(yè)集聚、港產城融合發(fā)展的區(qū)域特點?！表樍x區(qū)政府副區(qū)長李向英介紹。

按照計劃，順義組團將發(fā)揮首都機場臨空經濟區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)、中德產業(yè)園三大園區(qū)的主體作用，重點圍繞航空服務、跨境金融、文化貿易、商務會展、數字貿易、醫(yī)療健康、國際寄遞物流七大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶動全區(qū)科技創(chuàng)新、高端制造等多個領域推進服務業(yè)開放，持續(xù)提升國際一流營商環(huán)境，率先建成具有全球影響力的臨空經濟創(chuàng)新引領先行區(qū)、具有國際競爭力的港產城融合發(fā)展示范區(qū)，在全市乃至全國自由貿易試驗區(qū)建設中走在前列。

目前，順義組團以制度創(chuàng)新為核心提出了五大方面重點任務。其中，在更高水平推進三大園區(qū)開放方面，將以首都機場臨空經濟區(qū)為主戰(zhàn)場，助力首都機場打造世界級國際航空樞紐取得顯著成效，航空服務業(yè)集群建設成為全國標桿。以天竺綜合保稅區(qū)為主陣地，堅持走在全國綜保區(qū)發(fā)展前列，突出保稅功能優(yōu)勢，打造成為具有服務貿易特色的綜合保稅區(qū)。以中德產業(yè)園探索有國別特色開放為契機，打造中德經濟技術合作先行示范區(qū)。

在更加持續(xù)發(fā)力科技創(chuàng)新和高端制造方面，將加強與“三城”對接互動，加快國家重點實驗室建設，推動更多科技成果轉化。

在更高層次推進關鍵要素開放方面，將推進資金跨境流動便利，提供國際人才工作生活便利，規(guī)范數據跨境安全有序流動，探索土地統(tǒng)籌高效利用模式。

北京商報記者 方彬楠 張晗