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【資料圖】

7 月 28 日，福建省十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），將于 9 月 1 日起施行。今年秋季新學期開始，對學生帶手機進課堂說“不 ”將實現(xiàn)有法可依。

《規(guī)定》與教育部關于加強中小學生手機管理的要求作了銜接，對禁止手機進入課堂、限制手機進入學校、家校協(xié)同機制等方面作了規(guī)定。

《規(guī)定》明確禁止中小學幼兒園學生攜帶手機（包括電話手表）進入課堂。但考慮到現(xiàn)實中，學生確實存在放學需要與家長聯(lián)系等攜帶手機入校的需求，《規(guī)定》沒有完全禁止學生將手機帶入學校，但同時也作了嚴格限制，規(guī)定學生確有需要將手機帶入學校的，應當由其父母或者其他監(jiān)護人向學校提出書面申請，經(jīng)允許帶入學校的，學生應當將手機交由學校統(tǒng)一管理。

《規(guī)定》還將實踐中家校協(xié)同的做法上升到立法層面，規(guī)定老師發(fā)現(xiàn)學生未經(jīng)允許帶手機入校的，老師應當代為保管，并及時告知其父母或者其他監(jiān)護人，共同進行教育。

《規(guī)定》在為依法治校提供立法依據(jù)的同時，兼顧學校的自主管理權，授權學校結合實際制定手機管理具體辦法，納入學校日常管理。此外，《規(guī)定》還要求學校應當保障學生合理的通話需求，同時明確教育行政部門應當指導學校落實《規(guī)定》，教育督導機構應當對學校手機管理情況進行監(jiān)督。

近年來，隨著手機日益普及，學生擁有手機的比例也逐年提高。由于中小學、幼兒園階段的學生正處于身心成長、習慣養(yǎng)成和價值觀形成的重要時期，自控能力較弱、價值觀容易受影響，在學校使用手機嚴重影響學生正常的學習和身心健康發(fā)展。為此，福建省人大常委會將《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規(guī)定》列入 2022 年立法計劃，這也是福建“小切口”立法的又一次探索和嘗試。