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1月16日，北京市人大代表、東城區(qū)區(qū)長周金星在東城團(tuán)小組會(huì)上發(fā)言。 新京報(bào)記者 王飛 攝

(資料圖片僅供參考)

東城區(qū)商業(yè)氛圍濃郁，是全市5個(gè)商業(yè)零售額總量超千億的城區(qū)之一。在今年北京“兩會(huì)”上，北京市人大代表、東城區(qū)區(qū)長周金星接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示，今年，東城區(qū)將深入落實(shí)北京市商業(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)王府井(600859)商圈、金街新燕莎、外文書店改造和東直門、崇文門商圈升級，新引進(jìn)國內(nèi)外首店100家，打造沉浸式消費(fèi)場景，培育數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)，拓展全季節(jié)消費(fèi)市場，進(jìn)一步打響東城特色消費(fèi)品牌。

東城區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)減量提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。今年將實(shí)現(xiàn)東直門交通樞紐、隆福文化街區(qū)二期兩個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目竣工投用，新增高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間60萬平方米，加快形成區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

談 國際科創(chuàng)中心建設(shè)

積極引導(dǎo)“科技回歸都市”

新京報(bào)：東城區(qū)在“五子聯(lián)動(dòng)”中有哪些發(fā)力點(diǎn)？

周金星：東城區(qū)聚焦建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，積極引導(dǎo)“科技回歸都市”。加大政策扶持力度，已在中關(guān)村(000931)東城園發(fā)布首個(gè)專屬園區(qū)政策“科創(chuàng)十七條”，配套4000萬財(cái)政專項(xiàng)資金，出臺(tái)高成長性科技企業(yè)培育“紫金計(jì)劃”；深化改革創(chuàng)新，今年將謀劃成立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，為高成長性科技企業(yè)量身打造市場化、專業(yè)化服務(wù)。

全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。今年，東城區(qū)將用更大力度吸引和利用外資，加快打造國際金融開放前沿區(qū)，聚焦國家文化與金融合作示范區(qū)、國家文化出口基地等建設(shè)，推動(dòng)各領(lǐng)域擴(kuò)大開放和產(chǎn)業(yè)升級。

以疏解非首都功能為“牛鼻子”，推動(dòng)減量提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。今年，東城區(qū)將實(shí)現(xiàn)東直門交通樞紐、隆福文化街區(qū)二期兩個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目竣工投用，新增高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間60萬平方米，同步啟動(dòng)?xùn)|直門區(qū)域環(huán)境設(shè)施提升和隆福寺－美術(shù)館片區(qū)公共空間改造，加快形成區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。聚力做好疏整促“后半篇文章”，不斷推進(jìn)天安門周邊、長安街沿線等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境改善和品質(zhì)提升，以更大力度推進(jìn)住宿業(yè)整治提升，啟動(dòng)朝陽門南北小街、朝阜路（東城段）環(huán)境提升項(xiàng)目，統(tǒng)籌利用簡易樓、平房院等疏解騰退空間，優(yōu)先保障中央政務(wù)功能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增補(bǔ)公共服務(wù)功能。

談 文化建設(shè)

強(qiáng)化區(qū)域文化消費(fèi)新地標(biāo)建設(shè)

新京報(bào)：故宮、王府井、隆福寺區(qū)域正在構(gòu)建的“文化金三角”取得了哪些成效？新的一年還有哪些計(jì)劃？

周金星：首先，優(yōu)化提升空間布局，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展“更新場”。圍繞“文化金三角”區(qū)域，完成了皇城景山、故宮周邊及王府井地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的街區(qū)保護(hù)更新實(shí)施方案編制，穩(wěn)步推進(jìn)鐘鼓樓周邊、景山三眼井、故宮周邊等片區(qū)申請式退租和恢復(fù)性修建工作。圍繞東黃城根南、北街等開展專項(xiàng)交通治理，營造良好的出行環(huán)境。隆福文化街區(qū)一期被評為全市最佳城市更新實(shí)踐項(xiàng)目，二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)部分竣工，未來還會(huì)開展三期項(xiàng)目，致力于將隆福寺街區(qū)打造成為“世界級文化藝術(shù)消費(fèi)目的地”。

其次，推動(dòng)商旅文體深度融合，形成共享共融“引力場”。同時(shí)促進(jìn)本地消費(fèi)升級，形成資源匯聚“流量場”。王府井去年引入首店、旗艦店33家，東安市場轉(zhuǎn)型“國內(nèi)首家買手制百貨”。隆福寺全年開展各類消費(fèi)活動(dòng)超過70場等。

今年，將聚焦“文化金三角”區(qū)域，強(qiáng)化區(qū)域文化消費(fèi)新地標(biāo)建設(shè)，全面提升東城文化消費(fèi)影響力。王府井地區(qū)將充分吸納市場主體參與，聚焦金街新燕莎、外文書店等重點(diǎn)項(xiàng)目改造升級，推進(jìn)公共空間景觀品質(zhì)整體提升，推動(dòng)商業(yè)消費(fèi)場景數(shù)字化升級。加快推進(jìn)隆福文化街區(qū)二期項(xiàng)目，確保順利如期亮相。升級上線“文化金三角”電子消費(fèi)地圖2.0版本，進(jìn)一步推進(jìn)隆福寺與王府井聯(lián)動(dòng)，打造北京的“寬窄巷子”。推動(dòng)“文化金三角”區(qū)域文化、科技、金融、消費(fèi)融合發(fā)展，打造最美“文化+”街區(qū)。

談 老城更新

以“繡花功夫”做好傳統(tǒng)平房區(qū)保護(hù)更新

新京報(bào)：2022年東城區(qū)對于老城保護(hù)有何舉措，未來有何計(jì)劃？

周金星：在落實(shí)中軸線申遺綜合整治任務(wù)方面，推動(dòng)中軸線沿線從街區(qū)到景觀視廊、由“面”到“體”的立體提升。完成北京自動(dòng)化儀表二廠和天壇醫(yī)院舊址一期拆除，實(shí)施萬寧橋周邊、前門大街、鐘鼓樓周邊環(huán)境整治，中軸線綠色空間景觀提升工程順利完工，冬奧前“點(diǎn)亮中軸線”全線亮燈，永定門北望中軸線景觀視廊全線貫通，壯美中軸盡顯古都風(fēng)韻。

在推進(jìn)平房區(qū)保護(hù)更新方面，持續(xù)開展平房區(qū)直管公房申請式退租工作。以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)老城保護(hù)，提出平房院落共有產(chǎn)權(quán)模式，實(shí)行登記“容缺”辦理，在全過程審批方面實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。啟動(dòng)并完成了國子監(jiān)街區(qū)平房直管公房申請式退租，全年共完成申請式退租1200戶。至此，東城區(qū)已完成9個(gè)申請式退租項(xiàng)目，2700余戶居民居住條件得到了改善。同時(shí)積極推進(jìn)退租后的恢復(fù)性修建工作，以“繡花功夫”做好傳統(tǒng)平房區(qū)的保護(hù)更新。

今年是北京中軸線申遺的沖刺之年，東城區(qū)將全力確保按期完成中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，以保護(hù)老城風(fēng)貌及改善民生為重點(diǎn)，完善街區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，延續(xù)老城肌理和文脈，留住胡同鄉(xiāng)愁和記憶。實(shí)施文物“活歷計(jì)劃”，引入社會(huì)力量，有序推進(jìn)宏恩觀、火神廟、于謙祠等文物活化利用項(xiàng)目。

談 改善民生

啟動(dòng)南護(hù)城河水系景觀提升工程

新京報(bào)：東城區(qū)通過“共生院”“美麗院落”等，有效改善了老城的居住環(huán)境。2023年還會(huì)采取哪些新舉措？在擴(kuò)大公共服務(wù)方面有哪些創(chuàng)新？

周金星：今年將啟動(dòng)實(shí)施新一輪核心區(qū)控規(guī)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)北京市城市更新條例。

改善群眾居住條件，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)綜合整治新開工40個(gè)、完工20個(gè)。圍繞中軸線、長安街等“一縱一橫”重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)開展申請式退租和恢復(fù)性修建工作，探索換租工作模式，打造一批精品宜居街巷。穩(wěn)步推進(jìn)簡易樓騰退及老樓加裝電梯工作，推進(jìn)1300套保障性住房建設(shè)，加快望壇棚改和寶華里危改項(xiàng)目回遷樓建設(shè)。

提升城市環(huán)境品質(zhì)，啟動(dòng)朝陽門南北小街、朝阜路（東城段）等環(huán)境提升工程，實(shí)施鼓樓東大街（二期）、東華門大街、五道營胡同等環(huán)境整治項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)17個(gè)“美麗院落”亮相。積極創(chuàng)建“基本無違建區(qū)”，拆除存量違建5萬平方米，保持新增違建、違規(guī)“開墻打洞”等動(dòng)態(tài)清零。啟動(dòng)南護(hù)城河水系景觀提升和濱河路3處斷點(diǎn)打通工程，打造便利可達(dá)的親水休閑景觀帶。開展立體停車設(shè)施建設(shè)，新增600個(gè)錯(cuò)時(shí)共享停車位。建設(shè)柳蔭公園等4處全齡友好公園，新建改造綠地8萬平方米。

在創(chuàng)新擴(kuò)大公共服務(wù)方面，著力抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。聚焦“一老一小”，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，新增簽約照護(hù)床位1600張；促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴(kuò)充義務(wù)教育學(xué)位2000個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源供給和布局。

今年，將聚焦“文化金三角”區(qū)域，強(qiáng)化區(qū)域文化消費(fèi)新地標(biāo)建設(shè)，全面提升東城文化消費(fèi)影響力。王府井地區(qū)將充分吸納市場主體參與，聚焦金街新燕莎、外文書店等重點(diǎn)項(xiàng)目改造升級，推進(jìn)公共空間景觀品質(zhì)整體提升，推動(dòng)商業(yè)消費(fèi)場景數(shù)字化升級。——周金星

新京報(bào)記者 陳琳