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新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊 據(jù)新華社報(bào)道，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15日至16日在北京舉行，會(huì)議要求，明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。會(huì)議提出，積極的財(cái)政政策要加力提效，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度，優(yōu)化組合赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。要加大中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)財(cái)力下沉，做好基層“三保”工作。

對(duì)比2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的：要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。同時(shí)還提及，堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。

對(duì)比來(lái)看，財(cái)政政策基調(diào)從2022年的“提升效能”轉(zhuǎn)變?yōu)?023年的“加力提效”，那么，應(yīng)該如何“加力提效”？

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李旭紅教授對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，一是繼續(xù)發(fā)揮專項(xiàng)債等財(cái)政工具的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)市場(chǎng)投資信心及投資需求，并加強(qiáng)項(xiàng)目的管理及評(píng)價(jià)機(jī)制，一方面使專項(xiàng)債與我國(guó)新發(fā)展階段的國(guó)家戰(zhàn)略密切相關(guān)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化；另一方面有效控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障財(cái)政的可持續(xù)性，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)。

二是進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)有效實(shí)施稅收優(yōu)惠，通過(guò)總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方式科學(xué)等多方面著力，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)稅收激勵(lì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用，加力提效。

三是保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度并有效發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的作用，統(tǒng)籌好省級(jí)以下財(cái)政收入，確保地方有足夠的財(cái)力精準(zhǔn)施策，保障民生并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純

編輯 徐超 校對(duì) 張彥君