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“算法推薦”新規(guī)能否堵住“大數(shù)據(jù)殺熟”漏洞?個人信息保護有沒有更好的辦法?如何避開“虛假種草”的坑?2022年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題是“共促消費公平”，引導“科技向善”價值理念是重要內(nèi)容之一。“3·15”來臨之際，廣州日報記者專訪了廣東省消委會及其法律顧問，為消費者“避坑”支招。

【關鍵詞】“大數(shù)據(jù)殺熟”

“大數(shù)據(jù)殺熟”侵害消費者多重權(quán)益

近日，北京市消費者協(xié)會發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)消費大數(shù)據(jù)“殺熟”問題調(diào)查結(jié)果顯示，在對16個平臺進行的32個模擬消費體驗樣本中，有14個樣本新老賬戶的價格不一致。其中，大多數(shù)樣本是因為打折或優(yōu)惠力度不同導致最后成交價格不同，但個別在線旅游和外賣平臺的體驗樣本顯示，新老用戶同時購買相同商品(服務)的標價不同，涉嫌侵犯消費者的合法權(quán)益。

該調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)“殺熟”問題主要集中在網(wǎng)絡購物、在線旅游、外賣和網(wǎng)約車等消費領域。

廣東省消委會法律顧問陳北元律師認為，不論是購買商品還是服務，商家根據(jù)消費者個人的消費行為或習慣設置特定的價格，往往就會出現(xiàn)“大數(shù)據(jù)殺熟”。“大數(shù)據(jù)殺熟”直接侵犯了消費者的公平交易權(quán)，還會延伸侵犯消費者的知情同意權(quán)、自主選擇權(quán)、財產(chǎn)安全權(quán)等等多重權(quán)益。“比如說一個商品或服務，給其他人的標價是1000元，商家給你的標價是1500元，那么你的知情同意權(quán)受到了侵犯，因為你不知道他實際價格是多少，知情同意權(quán)受侵害的同時就意味著選擇權(quán)同樣受到了影響。而因此你比別人多花了500元消費的話，這個500元是因為商家采取這個方式賺走的，從這個角度來講是侵害了消費者的財產(chǎn)權(quán)。”

“算法推薦”新規(guī)更具針對性

陳北元認為，互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握了海量數(shù)據(jù)，它對每一個消費者進行了精準畫像，基于消費者的消費行為、消費習慣、支付能力或消費需求進行“量身定做”營銷方案。這種“量身定做”，好的方面是更有利于資源的有效配置、提供個性化消費產(chǎn)品。但消費者也容易陷入商家提供的“信息繭房”之中，消費者因此喪失了獲取更多信息的能力，消費者的知情同意權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等一系列權(quán)益因此受到侵害。

“我們觀察的結(jié)果是，‘信息繭房’使得消費者獲取信息越來越趨于單一化，而不是多元化，這是不利于社會發(fā)展的。”陳北元說道。

若遭遇“大數(shù)據(jù)殺熟”，消費者有何維權(quán)“新招”?陳北元介紹，消費者可及時通過截圖或錄制視頻等方式保存好證據(jù)。如果與商家協(xié)商不成，可以向消費者協(xié)會或有關部門投訴舉報，依法維護自己的合法權(quán)益。

此外，相比于《民法典》《個人信息保護法》等法律，今年3月1日實施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》(“算法推薦”新規(guī))更具針對性，它可對網(wǎng)信部門等部門的行政執(zhí)法進行具體指導。從消費者的角度來講，當權(quán)益受到侵害時，在與商家協(xié)商、向消費者組織投訴、向市場監(jiān)管部門投訴、向法院起訴等渠道的基礎上，現(xiàn)在無疑是多了一個向網(wǎng)信部門投訴的渠道。“現(xiàn)在對于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，網(wǎng)信部門的職責越來越健全，遇到相關侵害消費者權(quán)益的行為也可以向網(wǎng)信部門進行投訴。”陳北元說道。

【關鍵詞】個人信息保護

商家獲取個人信息要遵循三個原則

“大數(shù)據(jù)殺熟”與個人信息保護息息相關。“商業(yè)主體獲取消費者信息是有界限的。”陳北元說，《個人信息保護法》的出臺，就是為了解決消費者“信息裸奔”的現(xiàn)實問題，在保持市場可持續(xù)發(fā)展與消費者個人信息保護之間取得合理平衡。

現(xiàn)在有不少商家，通過贈送禮品或優(yōu)惠券等方式，誘使個人掃碼提供個人信息，在陳北元看來，這也是違法行為。“法律已經(jīng)劃了界線：必要、合理、正當，商家獲取個人信息要遵循這三個原則。”陳北元指出，《個人信息保護法》出臺后，各方對個人信息保護都有了更有力的“法律武器”。比如消費者個人可基于賦予的權(quán)利去提起的權(quán)利保護訴求，包括訴訟等方式。消費者組織可基于法律賦權(quán)作出消費公益訴訟，檢察機關可提起相關公益訴訟，行政主管部門根據(jù)法律規(guī)定做出行政處罰等等。“市場主體行為規(guī)范了，消費者權(quán)益的受保護程度也會更高一些。”

廣東省消委會介紹，除了通過投訴調(diào)解、消費調(diào)查、宣傳引導、監(jiān)督指導等手段外，還通過提起個人信息保護公益訴訟，強化消費者個人信息保護力度。去年聚焦房屋租售、家裝、電信、物業(yè)管理等領域，共提起4宗個人信息保護公益訴訟并取得勝訴。

消費者保護個人信息建議“四個要”

那么該如何保護個人信息?廣東省消委會和陳北元給出“四個要”建議：

一要重視自己的個人信息保護，認真學習《個人信息保護法》，掌握法律要求規(guī)定，學會運用法律手段保護個人隱私安全。

二要養(yǎng)成“非必要不提供”的習慣，不要貪小便宜而隨意授權(quán)提供個人信息。在接受經(jīng)營者服務時，要明確經(jīng)營者收集個人信息的方式、范圍、目的和依據(jù)，如非必要不輕易提供個人信息給經(jīng)營者。國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布了《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》，消費者可對照了解哪些個人信息屬于“必要”。工信部也通報了多批侵害用戶權(quán)益行為的APP，消費者可多留意。

三要保護好自己的個人信息。不輕易在網(wǎng)上“曬”與個人信息相關的內(nèi)容與資料，對于一些容易造成自己信息泄露的資料，如快遞、外賣訂單，應及時妥善處理。

四要主動用法律武器維護自身權(quán)益。如果消費者個人信息權(quán)益受到侵害，可撥打12345、12315進行投訴、反映，或登錄廣東省消委會官網(wǎng)投訴維權(quán)。

【關鍵詞】“虛假種草”

虛假“種草筆記”實則是廣告

根據(jù)“達人”的“種草筆記”去“打卡”，卻發(fā)現(xiàn)貨不對板……近年一些虛構(gòu)消費經(jīng)歷的“種草筆記”“網(wǎng)紅測評”誤導消費，透支了消費者的信任。陳北元指出，過去網(wǎng)購平臺由于存在“虛假好評”，讓消費者轉(zhuǎn)投一些消費達人的“日記”“測評”，但現(xiàn)在這些打著消費體驗旗號的評價文章也出現(xiàn)了虛構(gòu)的情況。在他看來，這類評價文章如果目的是營銷、導購，那么實際上是一則廣告。

因此，陳北元認為這類文章也應遵守廣告法的規(guī)定，包括不能進行誤導性陳述，不能虛假宣傳等。此外，進行這類評價的網(wǎng)紅也應當承擔相應的法律責任，如果構(gòu)成虛假宣傳、消費欺詐，可面臨“退一賠三”的法律責任。

“貨比三家”掙破“信息繭房”

那么消費者該如何“避坑”呢?陳北元指出，消費者應盡量通過不同方式在不同商家比較，多元化獲取信息，“貨比三家，掙破商家營造的‘信息繭房’。”

陳北元指出，若消費者基于評價文章發(fā)生了消費行為，后來發(fā)現(xiàn)貨不對板，消費者可以投訴或起訴商家和網(wǎng)紅。“網(wǎng)紅往往會告訴消費者是哪個品牌，或者告知購買鏈接。無論是提供品牌還是鏈接，一旦發(fā)生了貨不對板等情況，消費者可以把網(wǎng)紅和商家一并起訴，由法庭來判斷網(wǎng)紅是否存在導購。”陳北元介紹，對于消費者來說，可以向法庭提供瀏覽記錄、購買記錄等證據(jù)，還可以向法庭申請調(diào)查令，責令相關平臺提供相關數(shù)據(jù)。或者法庭會進行舉證責任的分配，若法官認為商家掌握這方面信息，則需要承擔舉證責任。(記者何穎思)