據(jù)樂施會(Oxfam)估計,全球排名前1000的超級富豪在短短9個月內(nèi)就找回了新冠病毒疫情造成的全部損失,但這家全球性慈善機(jī)構(gòu)認(rèn)為,世界上最貧窮的人可能需要10多年才能恢復(fù)過來。
樂施會在一份題為“不平等病毒”(The Inequality Virus)的報告中寫道:“自疫情爆發(fā)以來,世界前十大富豪的財富總共增加了5000億美元——足以為所有人都購買新冠肺炎疫苗還綽綽有余,并確保沒有人因疫情而陷入貧困。”與此同時,報告補(bǔ)充說,這場大流病“帶來了90多年以來最嚴(yán)重的就業(yè)危機(jī),數(shù)億人現(xiàn)在都處于就業(yè)不足或失業(yè)狀態(tài)之中。”
該機(jī)構(gòu)表示,女性和少數(shù)族裔受疫情影響最大。
“婦女和邊緣化的種族和民族群體在這場危機(jī)中首當(dāng)其沖,他們更有可能被推入貧困境地,更有可能挨餓,并更有可能被排除在醫(yī)療保健系統(tǒng)之外。”國際樂施會的執(zhí)行董事加布里埃拉·布赫(Gabriela Bucher)在報告中寫道。“然而,盡管實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,但隨著股票市場的復(fù)蘇,億萬富翁的財富回升。他們的財富總額在2020年12月達(dá)到了11.95萬億美元,相當(dāng)于20國集團(tuán)的各國政府在新冠肺炎復(fù)蘇方面的總支出。”
當(dāng)2020年春季全球新冠病毒大流行在歐洲和美國蔓延開來之時,全球股市暴跌,原因是為了控制病毒傳播,各國政府實(shí)施了封鎖措施。但自那以來,由于各國政府和央行采取了史無前例的貨幣和財政刺激措施以緩解這場公共衛(wèi)生危機(jī)的影響,股市迎來了反彈。
樂施會表示,對于那些在疫情來襲之前就已經(jīng)是在苦苦掙扎的人來說,復(fù)蘇之路將會更長。報告寫道:“當(dāng)疫情來臨時,貧窮國家超過一半的工人都生活在貧困之中,全球四分之三的工人無法獲得病假工資或失業(yè)救濟(jì)金等社會保障。”
這份報告是周一發(fā)布的,恰逢達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum)開幕之日。由于受到新冠病毒疫情的影響,今年的世界經(jīng)濟(jì)論壇是以虛擬形式召開的,該論壇旨在讓政界和商界領(lǐng)袖齊聚一堂,尋找改善世界狀況的方法。但有人批評稱,世界經(jīng)濟(jì)論壇上的辯論很少會導(dǎo)致政府或企業(yè)政策發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。今年論壇議程上的一個關(guān)鍵主題是,研究如何在全球公共衛(wèi)生危機(jī)之后在更公平的基礎(chǔ)上重建全球經(jīng)濟(jì)。
對于新冠病毒疫苗接種的不平等問題,人們已經(jīng)開始感到擔(dān)憂。世界衛(wèi)生組織(WTO)總干事上周表示,由于富裕國家征用了大部分可用的疫苗供應(yīng),整個世界正處于“災(zāi)難性的道德失敗”的邊緣。
樂施會在報告中呼吁,各國應(yīng)該“將打擊不平等現(xiàn)象作為經(jīng)濟(jì)救援和復(fù)蘇相關(guān)努力的核心”。
“新冠肺炎有可能會同時加劇幾乎所有國家的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象,這將是自一個多世紀(jì)前有記錄以來首次出現(xiàn)這種情況。日益加劇的不平等性意味著,生活在貧困中的人想要恢復(fù)到新冠病毒大流行之前的水平,所需要的時間可能至少是前1000名億萬富豪(主要是白人和男性)恢復(fù)財富所需時間的14倍。”樂施會說道。
由來已久的不平等
樂施會基于多個數(shù)據(jù)來源進(jìn)行了計算,其中全球最富有人群的數(shù)據(jù)來自《福布斯》雜志2020年的億萬富豪排行榜,并使用了世界銀行(World Bank)的數(shù)據(jù)來模擬“幾乎所有國家的不平等程度同時加劇”對全球貧困狀況的影響。
該機(jī)構(gòu)指出,世界銀行發(fā)現(xiàn),如果不平等性(以基尼系數(shù)衡量)每年增加2個百分點(diǎn),且全球人均GDP增長收縮8%,那么與不平等性沒有上升的情況相比,到2030年每天生活費(fèi)低于5.5美元的人口將會多出5.01億人。樂施會表示:“其結(jié)果是,到2030年時全球貧困水平將會變高,每天生活費(fèi)低于5.5美元的人口將會達(dá)到34億人。這是世界銀行作出的最悲觀的情境預(yù)測,但大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)萎縮預(yù)測都符合這種情況。”
為編制這份報告,樂施會對79個國家的295名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了一項(xiàng)全球調(diào)查,結(jié)果顯示87%的受訪者預(yù)計,由于疫情爆發(fā)的緣故,他們所在國家的收入不平等現(xiàn)象將會“加劇”或“大幅加劇”。
對超額利潤臨時征稅
這個慈善機(jī)構(gòu)表示,如果對32家“在大流行期間獲利最多”的全球公司的超額利潤征收臨時稅,那么原本可以在2020年籌集到1040億美元的稅收收入。
報告稱:“這足以為低收入和中等收入國家的所有工人提供失業(yè)救濟(jì)金,并為所有兒童和老年人提供財政支持。”但是,加稅可能會遭到商界人士的反對,他們會辯稱這筆錢本可創(chuàng)造和支持就業(yè)。
自由市場智庫經(jīng)濟(jì)事務(wù)研究所(Institute Of Economic Affairs)的總干事馬克·利特爾伍德(Mark Littlewood)在回應(yīng)這份報告時表示,盡管“樂施會強(qiáng)調(diào)疫情對世界上最貧窮的人造成的影響是正確的,但這個慈善機(jī)構(gòu)提出的解決方案顯示出對經(jīng)濟(jì)學(xué)和扶貧的根本誤解。對富人征收更多的稅可能會成為很好的頭條新聞,但這樣做會誤導(dǎo)公眾,讓他們認(rèn)為削減最高層的稅收會自動導(dǎo)致底層的財富變多。在現(xiàn)實(shí)中,干預(yù)主義政策更有可能摧毀財富,而不是成功地重新分配財富。”(星云)
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